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公民网络参与立法的有效性研究

作者:邴凯丽
  • 作者:邴凯丽
  • 学位授予单位:暨南大学
  • 授予学位:硕士
  • 需要金币:10
  • 添加日期:2019-04-13 14:14
  • 下载地址:无链接信息!
论文介绍及目录
2014年10月,中国共产党十八届四中全会打开了全面依法治国的新局面,公民通过网络参与立法活动逐渐成为普遍现象。本文以我国公民网络参与立法的实践为突破口,从重要案例中总结经验和问题,探讨网络舆论参与环境下,公民网络参与立法的环节和模式,并重点对其有效性的衡量标准进行了讨论,指出现有参与方式的不足和对策,试对全面依法治国背景下的影响舆论参与立法的有效性因素进行讨论。整个论文的框架由绪论、正文、结论三部分组成。绪论部门详细介绍了本文的研究思路与方法,选题背景和意义,并在在国内外研究现状的梳理中,明确了本文相关概念的界定。正文部分又细分前后两个部分,第一、二章的研究分析主要目的在于厘清公民网络参与立法的现存问题和相关细节,是为后一部分有效性问题的探讨提供基础。包括公民有效网络参与立法的环节和模式两个部分,动员、借力和倒逼模式,是当下公民利用网络参与立法的三种主要模式。第三章是本文的重点章节,本章试图在上述公民网络参与立法细节分析的基础上,结合历年网络参与的典型案例,从参与者和立法机关两个角度,分析影响公民有效性参与的因素,并对其进行归纳总结。本文认为,公民参与立法活动的目的在于自身利益诉求在法律规章中的体现,但是衡量公民参与的有效性不仅要看公民的利益诉求是否在最终确定的法律条文中有所体现,文章将参与分成三个时期来看,前期公民参与人数、法律条文的信息公开和中期公民意见的自由表达、立法机关的回应反馈同样要作为影响公民网络参与有效性的影响因素,也就是参与量、信息量、表达度、互动率和被采纳量五个因素。第四章则是通过对公民有效参与的四个条件以及目前网络参与尚存问题探讨,提出了三个方面的解决方案。一是确立网民参与规章制度,厘清网络传播规律,促进公民有序参与的常态化;二是优化网络民意表达平台,拓宽公民发声的渠道,以求与公民达成共识;三是合理把握“开门立法”的程度,坚守立法原则和底线,避免受情绪化舆论的干扰,不利于立法活动的正常进行。

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