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文化体制改革论文(最新范文6篇)

作者:2018-10-01 01:01文章来源:未知

  文化体制改革论文一(1):

  题目:全面深化文化体制改革的制约因素与对策

  摘要:党的十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》系统阐述了当前我国各领域全面深化改革的具体内容, 其中深化文化体制改革是重点领域。从全面深化文化体制改革的必要性入手, 着重分析当前我国文化体制改革的制约因素, 在此基础上提出深化文化体制改革的具体对策, 为社会主义文化的大发展、大繁荣提供理论支撑。

  关键词:改革; 文化体制改革; 文化生产力; 文化产业; 制约因素;

文化体制改革论文

  党的十八届三中全会高度赞扬了改革开放的成功实践和伟大成就, 研究了全面深化改革的若干重大问题, 指出要紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设六个方面进行体制改革, 而文化体制改革就是当前全面深化改革的一个重要组成部分。自十八大以来, 党中央明确提出要建设中国特色社会主义文化和建设社会主义文化强国。面对新任务、新形势, 我们要坚定不移地全面深化文化体制改革。

  一、我国全面深化文化体制改革的必要性

  1. 深化文化体制改革是大力发展生产力的要求

  现阶段, 文化作为一种生产力在国家经济发展中占有重要地位, 而深化文化体制改革是解放和发展文化生产力的必由之路。江泽民同志曾强调:“当今世界, 文化与经济和政治相互交融, 在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。”可见, 文化是综合国力的重要组成部分, 与经济发展相互交融、相互联系, 文化发展程度影响经济的发展。另外, 文化生产力激发、社会主义市场经济中文化活力释放的本质要求就是深化文化体制改革, 解放文化事业, 促进文化产业的发展, 使社会增加丰富的文化产品, 满足人民日益增长的文化需求, 进而消费文化, 最终达到发展文化生产力的目的。党的十八大提出, 要深化文化体制改革、提高文化的创造力, 建设社会主义文化强国。因此, 深化文化体制改革是大力发展生产力的要求[1]。

  2. 深化文化体制改革是发展民主政治的需要

  民主政治的发展需要国家、人民的齐心合力, 但其首要前提是人民要具备一定的素质来参与民主政治生活。因此, 民主政治大发展与人民的个人能力和素质密不可分。提高人民个人能力和素质的关键是文化教育的普及和文化体制的改革。另外, 民主政治发展需要安全的社会意识形态作保证。文化的传播与发展影响着一个国家的意识形态安全, 其具有一定的政治性。随着西方文化的进入, 中国人民的价值观念受到一定程度的影响, 集体主义观念的淡化、社会主义核心价值观的缺失等问题逐渐凸显, 深化文化体制改革从而保障国家的意识形态安全势在必行。进而, 可以进一步促进社会主义文化的繁荣, 统一人民的思想, 使人民积极参与民主政治生活[2]。

  3. 深化文化体制改革是全面建成小康社会的应有之义

  党在十八大报告中提出, 要全面建设成小康社会, 以实现我们中华民族的繁荣复兴, 就必定要发挥文化服务社会的作用。在全面建成小康社会的进程中, 文化建设仍是目前实现小康社会的短板。十八届五中全会的报告中指出, 国民素质和社会文明程度显着提高是全面建成小康社会新的目标要求, 国民素质和社会文明程度的提高显而易见离不开文化建设的发展。另外, 会议明确指出要全面建成小康社会需要推动物质文明和精神文明协调发展, 加快文化改革发展, 加强社会主义精神文明建设, 建设社会主义文化强国。因而, 以文化体制改革为全面建成小康社会提供动力支持, 具有重大的现实意义。

  二、我国全面深化文化体制改革的制约因素

  十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 在一定程度上为全面深化文化体制改革提供了理论基础。但是面对复杂的国情, 各项改革逐渐进入深水区和攻坚期, 文化体制改革也同样面对诸多矛盾。

  1. 思想文化建设认识不足

  建国以来, 我党领导人对思想文化建设都有自己的见解, 《论文化建设———重要论述摘编》中明确论述了党在革命、建设、改革的不同历史时期关于文化建设的指导思想、方针政策和丰富经验。但是从党领导建设的经验来看, 从思想文化建设状况和发达国家相比来看, 文化建设的认识相对落后, 进而导致我国文化建设相对于经济、政治建设较为薄弱。十六大以来, 党把文化建设放在了战略地位。特别是党的十八大以来, 习近平在各项重大会议上都明确强调思想文化建设的重要性。但是, 随着国际形势的快速变化, 党在思想文化建设方面的步伐滞后于国际形势的变化, 因此出现了“国有文化资产流失”“知识产权纠纷”“文化节日被抢先注册”等一系列文化问题。对思想文化建设的认识应该是高于现实的。从我国改革开放以来的文化观念发展路线来看, 观念、认识的更新变化主要是源于现实的要求。但是, 思想、认识要在源于现实的基础上高于现实, 这样才能更好地指导实践, 促进社会主义文化的发展与繁荣[3]。

  2. 文化生产力发展滞后

  近些年, 文化的发展相对于经济、政治的高速发展是滞后的。和其他领域相比, 文化体制改革也落后于经济、政治, 从而进一步造成了文化生产力发展滞后、后劲不足。所谓文化生产力, 是指文化本身作为一种生产力能够以商品和产业的形式发挥作用, 成为国民经济的增长点。文化的发展可以分为文化事业和文化产业, 但是从目前来看两者发展不平衡, 文化事业的发展明显要强于文化产业的发展。由于我国的历史传统, 政府一直相对重视文化事业的推进, 一定程度上忽视了文化产业的作用。近年来, 文化产业虽然迎来了春天, 保持着较快的增长速度, 但相对于文化事业仍缺乏核心竞争力, 发展质量较低。随着社会主义市场经济的深入发展, 文化产业显示出很强的发展势头, 但是目前仍存在一些突出问题:一方面, 由于对文化产业的重视程度不够, 相关理论研究较少, 出现问题不能及时解决, 最终阻碍了文化产业的发展, 加剧了文化事业和文化产业发展的不平衡。另一方面, 文化产业区域发展不平衡。北京、上海等一线发达城市文化产业的发展在全国处于领先地位, 成为支柱性产业;然而在大部分二线城市, 文化产业的发展相对于发达的一线城市是落后的, 农村和城市的差距更加明显。这种区域发展不平衡导致文化资源分配不合理, 严重影响了文化产业发展的势头, 导致文化生产力发展缓慢, 后劲不足[4]。

  3. 文化管理体制存在机制性障碍

  近年来, 我国文化事业的发展一直受行政部门的管理, 其管理权过于集中, 导致文化管理体制存在机制性障碍。首先, 行政管理部门管理方式单一, 对文化事业和文化产业的管理无法差别对待, 导致文化事业与文化产业自身定位不明确, 发展方向模糊, 出现“企随事走”的现象。企业无法根据国家政策的调整制定发展方向, 进而没有长期的发展目标, 只是片面追求经济利益, 导致社会上频繁出现文化企业忽视社会效益、只重视经济利益的现象。深究问题的本质, 不仅是企业自身的问题, 更多的原因是行政管理方式单一导致的一系列问题。其次, 权利的集中致使管理过程中管得过多、管得过严, 导致文化事业发展受限, 文化产业更是无法顺应社会主义市场经济的大潮。目前, 从文化市场发展的状况来看, 个别政府在文化管理上还存在着“计划经济”的状况。可见, 在文化体制改革过程中, 忽视市场在资源配置中的决定性作用, 政府全权代劳市场的作用, 是文化事业与产业发展受到阻碍, 致使文化市场无法大发展、大繁荣的另一个重要原因。最后, 文化管理部门机构设置过多、结构臃肿, 存在办事推脱、效率低下的情况以及机构创新力不足、管理制度跟不上时代的变化、改革的脚步滞后于文化市场发展的步伐等问题。另外, 管理人员素质参差不齐, 缺乏惩罚与激励制度, 导致其积极性被严重削弱。高素质的人才缺乏晋升渠道, 对懒政的职员几乎没有惩罚措施, 奖罚模糊的机制造成办事效率低下。可见, 种种矛盾来自文化管理体制存在的机制性障碍[5]。

  三、我国全面深化文化体制改革的对策

  改革开放以来, 我国深化文化体制改革的步伐从未停止, 30多年来取得的成就是有目共睹的。但是, 时代在不停地更迭, 世界局势也在不断地变化, 在新的历史时期我们更应该抓住机遇, 全面深化文化体制改革。

  1. 在建立健全文化市场体系中加快发展文化产业

  大力发展文化产业的关键是建立健全文化市场体系。一方面, 要规范市场秩序, 明确市场准入规则和退出规则, 充分利用现代网络技术以及各种网络平台建立新的监管市场的方式, 使市场监管更加便捷化和动态化。要发挥人民群众的主体力量, 使人民大众融入文化市场之中, 将人民的力量和监管部门的职能有效结合起来, 严厉打击违反市场规则的行为, 使文化市场成为公平合理的竞争之地。此外, 还要完善文化市场的运行机制。在文化市场中, 需要监管部门、行政部门、管理部门、法制部门等协调高速的运转, 才会促进文化市场体系完善, 以便更好地管理文化市场。在管理市场的同时开放文化市场, 使文化市场在文化的资源配置中起决定作用, 使资源有效地利用, 共同促进国有、私有企业的发展与公平竞争。面对新形势, 国有企业要加快改革, 积极适应文化市场的变化。在市场经济背景下, 将国有制的文化企业改转为企业制度是增强国有企业活力的必由之路, 活力的释放是文化市场繁荣与发展的前提。《论文化建设———重要论述摘编》中提到:我们要繁荣发展文化事业和文化产业, 在改革文化事业的同时, 重视文化产业的发展, 加大科技投入力度, 提高科技含量, 加快发展知识密集型的具有高附加值的高端文化产业, 使文化事业和文化产业协调发展, 逐渐缩小差距, 促进两者的平衡发展[7]。

  另一方面, 加大文化创新力度, 鼓励文化创新。《论文化建设———重要论述摘编》提到文化是最需要创新的领域。政府要加大资金、科技投入, 吸引高素质的人才加入文化创新的行列, 建立合理的人才流动机制、社会保障机制, 为文化创新创造条件。此外, 要加快创建有中国特色的民族品牌, 使中国的文化产品能够走出中国, 走向世界。积极发展外向型企业, 探索文化发展的新模式, 使中国文化以崭新的方式呈献给世界, 进行文化交流与融合, 增强我国的文化软实力, 提升我国文化在世界上的地位, 打开国际市场, 使文化产业大发展、大繁荣[8-9]。

  2. 在完善文化管理运行机制中转化政府权力

  在社会主义市场经济体制下, 政府和市场的关系是首先要明确的问题。在解决文化管理问题上, 政府和市场的权责分配更是目前急需解决的首要问题。应明确政府管理职责, 建立健全合理的文化管理运行机制。

  首先, 政府要简政放权。一方面, 要从文化管理的微观层面将政府的权力逐渐转移给企业, 让企业有更多的自主权, 能够适时根据市场变化自主调整企业的发展策略, 在市场竞争中掌握企业的命运, 增强文化企业的发展活力。另一方面, 政府在简政放权的同时要加强宏观调控。作为一只“看得见的手”, 政府既要坚持文化市场在文化资源配置中的决定性作用, 也要坚持放管结合, 发挥在文化领域的作用, 引领文化事业与文化产业的发展[10-12]。

  其次, 政府应适当缩减不必要的行政管理程序, 提高办事效率。在文化管理的运行中, 政府管理出现冗杂的部门, 缺乏统一的协调管理制度, 办事效率大打折扣。企业在进行各项材料审批的过程中等待的时间过长, 往往导致企业错过发展机会, 丧失市场的主动权, 影响企业未来一段时间的发展甚至导致文化企业被市场所淘汰。文化管理主体由政府这个单一的主体向多元化转变是转化政府权力的另一方式。鼓励公民积极参与到文化管理中, 在社区或村委会建立专门的文化管理小组。在文化管理上, 应坚持文化自我服务、自我教育、自我监督的形式, 促进文化的民主管理。此外, 政府应积极听取公民关于文化管理的意见, 坚持文化为民服务、为社会主义服务, 在听取意见的同时完善文化管理运行机制, 使文化管理机制高效有序地运行。

  最后, 政府要履行组织社会主义文化建设的职能, 由管理型政府向服务型政府转变。在全面深化文化体制改革的过程中, 应着力于提高工作人员素质, 因为高素质的职员是转变政府职能、建设服务型政府的重要保证, 其中建立健全职工评价机制是关键。另外, 政府要在确保履行经济、政治职能的情况下, 最大限度地满足公众的文化需求, 提供优秀的、高质量的文化产品, 这是在完善政府文化管理运行机制中转变政府职能的另一个重要要求[13]。

  四、结语

  全面深化文化体制改革的过程是艰难的, 在改革实践中会遇到深水区、攻坚期, 但是全面深化改革却是全国人民的共识。文化体制改革更是促进社会主义文化大发展、大繁荣的关键。坚持正确的文化改革方向、落实好具体的改革措施, 定能开辟文化体制改革的新境界, 促进社会主义文化强国的建设。

  参考文献
  [1]姜晓秋.从当代文化发展趋势看文化产业发展战略[J].沈阳工业大学学报 (社会科学版) , 2014 (2) :97-99.
  [2]程运麒, 杨蔚.深化文化体制改革, 建设社会主义文化强国[J].理论学习与探索, 2014 (5) :68-70.
  [3]张宏明.论全面深化文化体制改革的基本原则、制约因素及对策建议[J].山东社会科学, 2015 (12) :116-121.
  [4]贾旭东.理解深化文化体制改革的战略任务[J].同济大学学报, 2014 (3) :31-38.
  [5]张琦, 曲延春.我国文化体制改革中的问题与对策[J].中共济南市委党校学报, 2012 (6) :30-33.
  [6]夏文斌, 王晨.提升文化软实力的战略路径[J].中国特色社会主义研究, 2016 (5) :64-67.
  [7]李向民, 韩顺法.我国深化文化体制改革的理论探析及政策选择[J].东岳论丛, 2010 (4) :155-159.
  [8]齐峰.树立“质量为本”的文化发展观[J].兴晋专论, 2015 (9) :9-11.


 

  文化体制改革论文一(2):

  题目:法人治理新探索:联合理事会制度——以西部遂宁市文化体制改革为例

  摘要:通过对遂宁市文化体制改革——建立联合理事会制度的分析, 从创新角度, 运用个案分析法, 研究联合理事会制度的运行规律, 探索完善联合理事会制度的相关要素和具体措施, 为贯彻落实中宣部、文化部等七部门联合推出的《关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革的实施方案》提供借鉴。

  关键词:法人治理结构; 联合理事会; 模式;

  0 引言

  2016年, 四川省遂宁市在学习借鉴、研究论证的基础上, 对规模较小、职能相近、归口管理一致的公共文化机构进行资源整合, 提出建立联合理事会制度的构想并得到省、市文化体制改革和发展工作领导小组认可并得以实施, 成为探索法人治理结构改革新模式。2017年8月31日, 中宣部、文化部等七部门联合印发《关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革的实施方案》, 要求:“到2020年底, 全国市 (地) 级以上规模较大、面向社会提供公益服务的公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、美术馆等公共文化机构, 基本建立以理事会为主要形式的法人治理结构, 决策、执行和监督机制进一步健全, 相关方权责更加明晰, 运转更加顺畅, 活力不断增强, 人民群众对公共文化的获得感明显提升。”[1]在此, 通过对遂宁市文化体制改革———联合理事会制度的分析, 进一步研究运行规律, 探索完善相关要素和具体措施, 期望为贯彻落实中宣部、文化部等七部门联合推出的《关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革的实施方案》提供借鉴。

  1 联合理事会制度模式[2]

  2016年12月, 遂宁市文化体制改革和发展工作领导小组审议通过《遂宁市博物馆遂宁市图书馆遂宁市文化馆和遂宁市美术馆法人治理结构试点工作方案》 (遂文改[2016]5号) 并印发执行, 标志着遂宁市以推动文化事业改革、发展为主题的法人治理结构改革试点已由理论研究论证转变到具体实践探索, 试点核心是建立联合理事会制度。

  1.1 法人治理结构改革试点工作目标

  根据国家、省、市对公共文化机构法人治理结构试点工作整体要求, 按照政事分开、管办分离的总体思路, 遂宁市直文广新系统以市博物馆、市图书馆、市文化馆、市美术馆为试点主体, 转变政府职能, 建立联合理事会及相关规章制度, 落实法人自主权。通过建立市博物馆、市图书馆、市文化馆、市美术馆联合理事会 (以下简称“四馆”联合理事会) 形式, 探索公共文化机构建立法人治理结构的模式和路径, 提高全市公共文化单位管理水平和服务效能。

  1.2 联合理事会类型:决策监督型 (决策监督机构)

  “四馆”联合理事会依照国家法律法规及有关政策和理事会章程开展工作, 接受政府监管和社会监督, 对遂宁市文广新局负责。联合理事会参与各馆发展规划、重大业务、章程拟订和修订等决策事项, 并监督各馆运行。

  1.3 联合理事会组织机构

  1.3.1 联合理事会理事构成及产生办法

  “四馆”联合理事会由19名理事组成。其来源、名额与产生方式为:政府代表3名 (市文广新局、市人社局、市财政局各1名) ;四馆代表6名 (市博物馆、市图书馆、市文化馆和市美术馆主要负责人和职工代表各1名, 注:市文化馆馆长兼任市美术馆馆长) ;专家代表4名;服务对象代表6名。政府代表采取委派方式产生, 四馆主要负责人通过理事会选举产生作为执行理事, 四馆职工代表由各馆职工大会推荐产生, 专家和服务对象代表面向社会公开招募。联合理事会设理事长1名, 执行理事3名。

  “四馆”联合理事会提名理事长由市文广新局局长担任, 并通过理事会选举产生。理事长和执行理事按干部管理权限报批或备案, 依照“四馆”联合理事会章程规定和有关程序任免。

  1.3.2 联合理事会管理层

  市博物馆、市图书馆、市文化馆和市美术馆分别设立管理层, 由各馆行政负责人和其他管理人员组成, 独立自主履行日常业务管理、财务资产管理和工作人员管理等职责, 定期向联合理事会报告年度工作计划、半年和年度工作执行情况及重大事项等。各馆干部任免, 按现行干部管理规定和程序办理。建立重大事项提交联合理事会研究决策机制;建立健全内部管理、财务管理、竞争激励等相关制度, 规范单位运行, 充分调动和发挥职工工作积极性、主动性和创造力, 提升管理效率和公益服务水平。

  2 新的理念和存在的问题

  虽然“四馆”联合理事会制度成立的时间不长, 运行尚未完全走上正轨, 但新的理念在具体的探索实践中得以体现, 同时也还存在着较多不容忽视的问题。

  2.1 联合理事会制度的理念

  2.1.1 决策监督

  “四馆”联合理事会定性为决策监督型。在决策上, 实行联合理事会集体决策制度和决策失误追究制度, 有效地避免了个人决策、主观决策或盲目决策等不规范、不科学造成的社会不公, 甚至公权私用。在执行上, 实施工作报告制度, 管理层严格按照联合理事会议定事项实施, 突发、临时的重大事项须经联合理事会研究决定。在监督上, 成立监事会, 实施信息公开制度和信用评价制度, 理事、监事、媒体以及社会公众等能够掌握工作进程和社会绩效, 达到公开、透明、阳光运行。

  2.1.2 资源整合

  地处西部经济欠发达地区的市级公共图书馆、文化馆、博物馆和美术馆, 事业发展相对滞后, 存在基础设施较差、服务体量较小、人员和经费投入相对不足等客观问题, 把体量较小、人员较少、服务职能相近、服务对象大体相同、管理归口一致的事业单位整合起来, 建立联合理事会制度, 实现优势互补, 有效地避免了各馆分别建立理事会导致的机构繁杂、人员臃肿的弊端, 体现出一种“清新简洁”、“人尽其才、物尽其用”的高效实用理念。

  2.2 存在的问题

  2.2.1 因专业知识不足而造成的决策失误问题

  联合理事会的理事来自不同方面, 由于理事个人自身所掌握的政策法规、专业知识和个人素养等因素影响, 容易造成理事决策失误而被追责。

  2.2.2 绩效评价差异问题

  公共文化机构的岗位职责任务很难定性和定量, 如果没有系统完整的行业规范和标准, 绩效评价存在着较大的差异。

  2.2.3 政策措施保障问题

  “四馆”法人治理结构试点改革涉及编制、组织、人事、财政、文化、国资等相关部门, 部分改革措施容易与有关部门的现行政策或文件抵触。

  3 对联合理事会制度的再思考

  从现状分析, “四馆”联合理事会制度虽然在探索解决功能、治理、运行和监管等方面的问题做出了努力, 但在运行中, 还有许多环节和不确定因素制约, 亟待完善。建议着力解决以下问题:

  3.1 健全专家委员会, 实施专家建议指导与理事自主决策运行机制

  联合理事会制度的运行涉及党的路线方针政策和相关法律法规, 涉及财经、人事、纪检、文学艺术、群文、博物馆、图书馆等各类专业, 要在联合理事会中分门别类建立由2—3名理事组成的各类专家委员会, “对于专业性较强或社会影响面较广的事项, 理事会应建立专家委员会或市民听证会, 使政府主导、专家指导、公众向导有机结合。”[4]从而形成专家建议指导与理事自主决策相结合运行机制。

  3.2 强化专业培训, 减少专业知识不对称性造成的失误

  顾晓光、刘兹恒在《图书馆实行法人治理结构的难点》中写道:“大英图书馆针对首次当选的理事, 需要参加英国国家政府学院提供的面向非部级公共机构理事的入职培训, 并且了解和熟悉大英图书馆业务运行的方方面面。”[5]联合理事会制度的理事、监事要定期参加各类专业知识培训, 让理事、监事在拥有自身专业知识的基础上, 广泛地了解、掌握其他门类的法律法规、政策依据和专业基础知识、基本规律以及行业趋势、特征等, 避免因专业知识不对称性导致的决策失误。

  3.3 探索“岗编分离”, 打开单位人员进出口路子

  公共文化机构长期存在“所学非所用”、“专业不对口”、“出不去、进不来”等现象, 禁锢了人的思想和活力, 制约了事业发展。探索“岗编分离”办法, 即:把干部岗位与人员编制分离开来, 选择部分人员在“四馆”中有序流动, 由岗位所在单位考核评价, 由编制所在单位兑现绩效奖励。实施全员聘用, 打开人员进出口路子, 盘活存量人力资源, 调动工作积极性, 激发活力, 能有效推动事业发展。

  4 结语

  遂宁市地处西部经济欠发达地区, 公共文化机构规模不大, 人员较少, 基础较差, 事业发展相对滞后。实施联合理事会制度后, 紧紧围绕法人治理结构改革目标, 充分考虑地方实际, 从转变政府职能、整合各方资源、提升服务效能等方面, 完善理事会决策、执行、监督组织要素, 增加决策、运行、监督落实措施, 有效吸纳有关方面代表、专业人士和各界群众参与管理, 突出落实单位法人自主权, 进一步提升了公共文化机构管理水平和服务效能。

  参考文献
  [1][6]中宣部, 文化部, 中央编办.关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革的实施方案[Z].2017-08-31.
  [2]遂宁市文化体制改革和发展工作领导小组.遂宁市文化体制改革和发展工作领导小组关于印发<遂宁市博物馆遂宁市图书馆遂宁市文化馆和遂宁市美术馆法人治理结构试点工作方案>的通知[Z].2016-12-22.
  [3]蒋永福.论公共图书馆法人治理结构.图书馆学研究, 2011 (1) :40-45.
  [4]马春.我国公共图书馆法人治理工作探析——以上海图书馆理事会运行时间为例.图书馆建设, 2016 (2) :40-47.
  [5]顾晓光, 刘兹恒.图书馆实行法人治理结构的难点.图书馆杂志, 2015 (9) :28-32.
  [7]肖容梅.公共图书馆服务体系的理事会制度创新——深圳市福田区公共图书馆理事会制度探析.图书馆建设, 2015 (2) :8-12.

 

  文化体制改革论文范文6篇导航:

  第一篇:文化体制改革论文
  第二篇:浅论我国文化体制改革现状及优化策略
  第三篇:浅论新形势下我国文化体制改革面临的挑战及前景
  第四篇:基于推动我国文化体制改革的思考与建议
  第五篇:河南省进行文化体制改革的必要性与难点分析
  第六篇:文化体制改革背景下的作家签约制度探索

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