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综合管理类公务员激励方式

作者:2018-08-01 02:22阅读:文章来源:未知
【题目】不同类别公务员的激励机制构建分析
【第一章】不同类型公务员激励方式探究绪论
【第二章】我国公务员激励机制现状
【第三章】公务员的分类管理机制及公务员激励机制存在的问题
【4.1 - 4.2】激励机制设计原则
【4.3】综合管理类公务员激励方式
【4.4】行政执法类公务员激励策略
【4.5】专业技术类公务员激励手段
【第五章】不同类别公务员的差别考核激励实践探讨
【结束语/参考文献】激励国家公务员的策略研究结束语与参考文献

  4.3 综合管理类公务员激励手段
  


 
  综合管理类职位是事务类公务员队伍中人数最多,比例最大的一支公务员队伍,结合其工作特点、职位要求及此类公务员个人特色,建议以下激励方式(见表5):
  
  
 
  
  4.3.1  竞争激励 .
  
  针对综合管理类公务员工作繁杂,工作量大且专业技术含量不高,但对政府服务的输出至关重要的特点,管理人员应该始终坚持致力于营造良好的竞争环境,使得可以尽最大限激发从业人员的工作积极性,以保证可以从中获取最佳激励效果。做任何事情的前提都需要具备着一定的竞争性,这不但成为从业人员获得报酬的竞争,同时也是从业人员处于自身追求而产生的欲望。竞争激励往往指的就是借助于评比竞赛方法予以更为深入的激励,更进一步来说就是管理人员依托于检查评比与竞赛活动,激发公务员的工作积极性和竞争意识,尽最大的努力将自己的优势展现出来。
  
  竞争激励所采用的实施方法具体涉及到了以下几个流程:评比竞赛前,需要对竞赛的标准和细则进行具体的设定,并进行相关规定,进行竞赛宣传;评比竞赛中,应该始终坚持以标准要求为主,根据事实进行严格执行;评比竞赛结果之后,应该进行充分的总结和分析,以此加以鼓励,使得可以帮助先进者更加先进,后进者赶上先进。
  
  竞争激励实质就是能够有效增进员工上进心和工作积极性的良好办法,需要着重考量的是,评比和竞赛不应太频繁,应该尽可能的突出重点,凸显出根本的效用。
  
  4.3.2  权力激励 .
  
  针对综合管理类的公务员普遍有着较强的提升欲望,对此建议在公共部门加以具体的管理,对公务员权力进行具体的设定,构建科学可行的权力制约机制,使得可以严格按照相关要求予以执行,有助于公务员权力的合理使用,提高公共管理绩效水平。针对于权力激励来说,其中涉及到的内容包括:一是,对公务员进行适当的分权。分权就是指保证公务员有权力的同时,实现权力与责任的均衡,这对于提高公务员积极性将会起到一定的促进作用。分权的过程中,应该尽可能的适当,这样不但可以激发公务员创新能力,同时还可以发挥出激励的根本作用。二是,制定相互监督的制约机制。合理的权力制约往往也是一种最佳的激励方式,这种激励方式能够让公务员更为充分的了解权力机构,也能够对权力的规范化运作起到积极影响。
  
  4.3.3 职业发展培训激励制度 .
  
  针对综合管理类公务员普遍存在的自我提升欲望较强的特点,建议定期不定期的组织专业培训。专业培训是公务员职业生涯不断向前发展的重要支撑,公务员的培训就是为了造就一支优化、精干、廉洁、稳定的公职人员队伍的重要措施。它有助于提高公职人员的思想水平和政策水平;有助于提高公职人员的工作责任心,并激励其进取精神;有助于提高公职人员的业务能力,使其业务行为规范化;有助于使他们在较短的时间里掌握新的理论,获取新的信息,更新观念。
  
  公务员的培训有多种形式,根据不同的划分标准,可以将其划分为:国家培训与地方行政学院的培训;脱产培训与不脱产培训;短期培训、中期培训以及长期培训;学校培训与内部培训等。培训内容包括政治理论教育、法律法规和政策教育、公共管理知识教育、职业道德和行为规范教育和行政能力培训,以及一些专业性知识和操作的培训。在选拔确定参训人员的过程之中,要明确标准,把培训作为激励的一种手段,选拔优秀的及可塑性强的人员参训,将培训与晋升结合起来。
  
  4.3.4  职业规划激励 .
  
  职业规划激励和职业发展培训激励可以结合起来进行,对综合管理类公务员普遍存在的自我期望值较高会有所裨益。此做法国外也有成功的个案,例如新加坡在公务员管理的过程中,在分类方面则运用的是“职类-职位-职级”
  
  模式,不但实现了人力资源管理效率的提升,同时在激励机制针对性方面也具有积极意义。而在美国方面,对于公务员的职业生涯发展是非常重要的,在公务员管理制度中包含公务员职业发展咨询系统、公务员职业发展计划书等。对此,通过对国外先进的经验与理念进行分析与借鉴后,认为我国有必要合理的、科学的来对公务员的职位划分,并根据不同类别的公务员来构建出符合自身特征的职业生涯发展通道,在发挥出公务员的作用与价值的同时,还能够实现激励机制效果的提升。
  
  4.3.5  参与式管理激励 .
  
  针对综合管理类公务员普遍自我期望值较高这一特性,在各政府组织部门内部集思广益,增强参与度,一方面可为政府征集到更加科学有效的信息,另一方面也可以起到激励公务员的目的学者彼得斯在撰写的《政府未来的治理模式》中,表示“为了能够实现政府绩效的提升,则有必要来将共雇员的参与程度的提升,尽可能的让有才华的、有思想的公务员参与到决策当中。”⑥公务员在参与管理的过程中不断的调整和修正自己的心理契约,更深切全面的理解政府的意图,消除一些不必要的心理矛盾和误会,从而起到调试自我,提升工作效率,最终提升服务质量及政府部门的行政效率。
  
  4.3.6  强化服务型组织文化激励效用。
  
  针对综合管理类公务员数量庞大,涉猎各个公共部门,工作压力较大的特点,建议系统开展组织文化系列活动,打造积极向上、勤奋廉洁高效服务的组织文化。在公务员激励机制领域当中,组织文化是非常重要的,并且对于激励机制所发挥的效果具有较大的影响。只有当组织与成员形成“心理契约”后,才能够将组织目标与组织成员行为相统一。在美国的公共部门中,有效的将企业管理技术、市场化理念等引进,以实现美国政府行政效率与质量的提升。在新加坡政府方面,则是将高效、廉洁作为公共服务的目标,将服务型组织文化来对公务员行为进行引导,并取得良好的效果。因此,对我国政府组织的借鉴是逐步在政府组织内部建立一种长久影响力的精神支柱,且这种组织文化能对环境的各种变化做出敏锐、准确的反应,目前我国政府的行政传统、行政价值、行政习惯、行政信念等的建设就是组织文化深度建设的体现。

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